庆祝建院60周年专刊之一 

承前启后 继往开来 规划院迎来建院六十周年

      2010年，是吉林省林业调查规划院建院60周年的大喜之年。5月16日，全院职工怀着无比喜悦和激动的心情，欢聚长春、延吉

两地，共同庆祝建院60周年。鉴于今年任务繁重，外业时间紧张的特点，院庆活动举办得简捷、朴实，而又祥和、庄重。一是不邀请

外宾，不高调举办庆典。二是全院包括离退休在内的所有职工，少长咸集，统一着装，共照全家福相片留念。三是在长春和延吉同时召

开建院60周年庆祝大会，由两地院领导做院庆主报告，共同回顾曾经走过的难忘岁月，总结60年来取得的基本经验，展望、规划我院

更加灿烂美好的未来。值此喜庆时刻，规划院党政班子向为规划院发展进步作出突出贡献的老一代森调人表示崇高的敬意！向辛勤工作

在森林资源调查规划战线的全院职工和家属表示诚挚的问候！向曾经在本院工作、为祖国林业调查规划事业奉献过青春和汗水的同志们

致以深切的慰问！向一直以来关心、支持规划院发展的各级领导、单位、同行、同志表示衷心的感谢！

院举办庆祝建院六十周年大型图片展览

5月16日，由党委工作部、强院文化办公室主办的《吉林省林业调查规划院建院六十周年大型图片展》在职工文化活动中心开幕。这是院庆六十周年和院争、创、评主题实践系列活动的组成内容之一，首展之后还将于今年8月15日老人节期间在延吉再展。此次共展出各个历史时期的图片137幅，所展图片定格了一个个历史的瞬间，让大家再次翻开规划院那一页页厚重的历史，透过尺幅天地，凝望那一个个渐行渐远的高大身影，沿着前辈留下的闪光的足迹，追寻那激情燃烧、青春无悔的岁月，聆听那响彻林海的森调人之歌！

院史编撰工作正在紧张进行

为庆祝建院六十周年，院重新启动了院史编撰工作，委托石岳同志主抓，聘请省委党校史志办张永平老师负责文稿的编撰统筹，指派强院文化办公室负责编撰工作的协调与图片编选，日前编撰工作正在紧张进行中。

本刊院庆60年综述 

一、规划院六十年回眸：青山不老 森调辉煌

    作为新中国最早组建的国家级森林资源调查队伍，在60年的风雨历程中，纵横驰骋，转战南北。在长白山、完达山、大小兴

安岭、滇西北林区和辽东大地上留下了我们奋斗的足迹，在沈阳、抚顺、营口、昆明、洮南、延吉等地留下过漂泊的印痕。出色

地完成了各个时期的森林调查任务，一代又一代森林调查工作者，用自己的汗水、青春甚至生命，为祖国的林业建设做出了突出

贡献，为中国森林调查规划事业的壮丽画卷描绘了一笔灿烂的浓墨重彩。

l     艰苦创业 林业部森林调查第二大队名声显赫

1950年4月，400多名风华正茂的年轻人被祖国召唤到一起，在沈阳农学院和哈尔滨东北农学院先后举办了两期森林调查干部训练班。1950年12月，首批107名毕业学员在沈阳成立了我国第一支森林调查队伍，这就是我院的前身——“东北人民政府农林部林政局林野调查队”。1952年，为适应大规模林业建设的需要，我院与原辽东省林业调查队合并，扩编为林野调查总队，隶属于东北人民政府农林部森林经理局。1953年2 月，为加强国家森林调查技术力量，中央林业部将我们收归林业部调查设计局，并以此为基础组建了林业部调查设计局森林调查第一、第二大队，其中第一大队移驻哈尔滨，我院被定名为第二大队，留驻辽宁营口。这是我院作为国家级森林调查队伍的最早定名，也是我院发展史上的一个标志性名称。

l     七迁住址 从居无定所到迁址省会

60年来，我院肩负着祖国林业建设的神圣使命。 1959年，林业部撤销了调查设计局，第二大队划归辽宁省管理，与辽宁省林业调查队合并后更名为辽宁省林业局调查设计大队。1960年，为开发西南林区，二大队的原班人马又南下云南，并入云南林业综合设计院。1962年，林业部决定将二大队重新收归部直属，调往吉林省工作，并恢复了林业部调查规划局第二森林调查大队的名称。“十年动乱”期间，第二大队于1969年下放到吉林省，先后更名为“吉林省林业勘测第二大队”和“吉林省林业调查设计大队”，1983年12月，经吉林省编制委员会同意，再次更名为吉林省林业调查规划院，这个名称一直沿用至今。1965年9月，大队迁址并定居于延吉市，结束了长达15年四处漂泊、居无定所的历史。2005年，久居延吉40年的规划院终于完成了回归省城的使命。在历经“两上、两下、两调” 的风雨奔波中，虽然隶属关系经过七度变化，居住队址历经七次迁移，院的名称经过八次改换，但对林业调查事业的忠诚痴心不改。特别是搬迁长春的成功，为我院的长远发展打下了坚实的基础，提供了更广阔的空间。标志着林业调查规划院并入了发展的快车道，开创了发展的新纪元。

l     功勋卓著  调查规划成就斐然

60年来，我院伴随新中国成长壮大的步伐，肩负着祖国林业建设的神圣使命，一路走来。不管条件如何艰苦，不论形势如何变幻，我们都执著前行，义无反顾。在发展历程中，我们不仅用一组组数字和一项项成果向祖国交出了自己的答卷，也在技术进步、人才培养、队伍建设等方面取得了可喜进步，丰富了我院的发展成就。

作为全国森林调查的骨干力量，我院在国家组织的几次大规模林区开发会战中，都发挥了主力作用并功勋卓越。从队伍成立到60年代中期，我院参加了长白山林区、大小兴安岭林区和西南林区的森林调查，完成的森林资源调查、森林经理调查和踏查面积累计达到2486万公顷，专业调查764万公顷，在全国森林调查队伍中，承担和完成森林调查任务量最多，也因此成为全国林业调查战线一支敢打硬仗、能打胜仗的林业尖兵。划归吉林省管理后，我们保持和发扬了光荣传统和优良作风，辗转于长白山下松花江畔，继续为吉林省的林业发展建设服务。在40多年的时间里，我们先后完成了96局（次）2837万公顷的森林资源二类调查任务；完成了76万公顷的森林资源补充调查和861.4万公顷的森林资源现状调查任务；主持建立了吉林省森林资源连续清查体系并8次参与连清复查，设置和复查省级固定样地累计达到25182块（次）；此外，我们还为215万公顷的地方林业二类调查提供了技术指导，为全省森工企业设置和复查局级加密样地1万余块。除森林资源调查外，我院还完成了100多项森林施业案、森林经营方案和总体方案、林业数表编制，700多项林业专题调查、可行性研究和总体设计任务。

l     站在前沿  开创多项行业第一

在事业发展进程中，我院始终站在林业调查规划技术前沿，坚持科学研究，加强技术开发、引进和应用工作，积极推动森林调查方法的改革和技术进步，开创了多项行业第一：

1955年，在国内最早将航空遥感成果应用于森林调查，利用航空照片进行林班、小班区划和林分调查，使我国的森林调查方法从方格网调查法发展到目测调查；1957年，在调查工作中引进和应用了角规测树技术，使之成为目测调查的辅助工具，减少了调查员目测调查的主观性，提高了工作效率和调查质量，对促进森林经理技术进步和调查工作管理水平的提高起到了重要作用；1964年，与林业部综合队（现国家林业局调查规划设计院）合作，引进并试验成功森林分层抽样技术，使我国森林调查技术由目测技术体系发展到抽样实测技术体系，完成了我国森林调查技术发展的一次重大改革；同时，通过大量试验，在我国第一次提出并确定0.06公顷为标准样地，在日后的森林资源调查工作中被广泛采用；1970年，在国内最早开始研究并引进“森林资源连续清查”技术，建立了三岔子林业局局级森林资源连续清查体系。1972年通过对局级样地复查，取得了我国第一次大面积森林资源连续清查的第一手资料；1974年，采用本院技术人员推导的树高公式，编制了国内第一个省级标准立木材积表。解决了区域性森林资源调查没有准确、适用的材积数表的难题；1975年，主持建立了吉林省森林资源连续清查体系并进行了第一次调查，是全国最早建立的省级森林资源连续清查体系的省份之一；1976年，在国内率先进行林业用图套印等高线的研究，编绘了全国林业行业第一张地形林相图。该成果经不断完善后在全国推广，并被列为国家级科技成果；1977年，在我国首次利用新摄大比例尺航空照片，成功编绘出高清晰度的像片平面图，为林业总体规划提供了新的测绘资料品种；1985年，开始采用计算机进行森林资源调查数据的处理、统计、分析和打印，结束了森林资源调查数字成果靠手抄誊印的历史，既大幅度减少了内业工作量，又有效地提高了计算的准确性和调查成果的质量；1994年，在经过10余年的探索、研究后，率先将航天遥感技术应用到二类调查之中，有效地解决了因航片拍摄时间过久、地物影像严重失真给区划和调绘造成的困难，减少了成图误差；2001年，开始全面应用3S技术，使用GPS进行样地设置和林班区划，大幅度提高了调查精度，减轻了外业工作强度；GIS技术的应用，结束了我院手工绘图的历史，提高了绘图工作效率和出图质量；应用RS技术，掌握了卫片制作和空间制图技术，能够独自制作分辨率为2.5米的高清晰率SPOT5卫片，并用于遥感判读和野外调查。2004年，率先在森林调查野外作业中应用掌上电脑（PDA），实现了野外数据采集无纸化。2009年，完成了集图形与属性数据于一体的吉林省森林资源电子版数据库的建库工作，构建了集3S技术于一体的吉林省森林资源管理平台。这一项项行业第一，是我院60年来技术发展的标志，凝聚着一代代森调工作者的心血和智慧。此外，我院还有很多科研成果和实用技术，如单象投影仪、棱镜角规、立体眼镜、测树围尺等，在森林调查生产实践中得到推广应用。

l     群星璀璨  林业人才成长摇篮

60年来，我们不仅出色地完成了各年度的森林调查任务，而且培养造就了一大批专业技术人才，成为林业战线人才成长的摇篮。自队伍成立以来，一批批大中专毕业生响应祖国号召，服从组织分配，在长年累月的奔波跋涉中，在艰苦环境考验下，经过生产、科研等实际工作的锻炼，他们的知识得以检验，他们的人生得到历练，各方面的能力迅速提高，成长为森林调查的中坚力量。60年来，我院向林业战线的各领域输送了大批这样的专业技术力量。上世纪50至60年代，在组建国家级森林调查队伍时，经常要抽调我院人员作为建队骨干。例如，第一大队、第三大队和第六大队就是以我院抽调人员为骨干组建的，其他大队的技术人员中，也有很多是从我院调去的。60年间，从我院走向其他工作岗位的专业技术人员也难以数计，在我院工作期间养成的吃苦耐劳、科学求实、精益求精的素质，成为他们一生的宝贵财富，使他们在各自岗位上脱颖而出、出类拔萃。这些人中，有的成为中国科学院院士，有的成为林业高等学府的教授、博士生导师，有的成为林业科研院所的首席专家或学科带头人，有的担任国家和省级林业管理部门领导职务，在林业科研、教学、管理等方面发挥着重要作用。

l     豪情满怀  森调精神薪火相传

60年来，我院为祖国的林业建设，勇做开路先锋，不断探索、不断发展，培养了不畏艰险、英勇善战的顽强作风，也积淀了一代代森调队员的理想、信念和追求，形成了深刻反映我院内涵并独具特色的森调精神，成为我们60年发展中最宝贵的精神财富。

纵观我院的历史，森调精神始终贯穿于队伍成长的各个时期。上世纪50年代，森调精神显现的是第一代森林调查工作者响应祖国号召，到祖国最需要的地方去，到最艰苦的地方去，以苦为乐、以苦为荣的精神风貌；60年代，森调精神表现为专业技术人员“誓为祖国林业献青春”的豪情壮志，和他们踏着冰雪搞调查、围着火炉搞科研，为了森林调查事业技术进步的不断求索；70年代的森调精神被形象地概括为“打小宿、攀高峰、向前闯”，是当时森调队员顶着动乱压力、克服重重困难，坚持从事森林资源调查的真实写照；80年代以后，“艰苦奋斗、顽强拼搏、爱岗敬业、无私奉献”成为这一时期森调精神的高度概括；进入新世纪以来，森调精神进一步发扬光大，“严谨求实、顽强善战、甘于奉献、永攀高峰”成为新时期森调精神点睛之笔，彰显了我院发扬光荣传统、坚持与时俱进、勇攀科技高峰的发展理念。

森调精神是一代代森调队员理想、信念的凝聚，拼搏、奉献的升华。60年来，尽管这支队伍的隶属关系几度变化，人员频繁更迭，但森调精神却薪火相传，并不断充实和丰富，成为我们事业发展、科技进步的不竭动力。

l     励精图治  跨越发展再创辉煌

针对迁址后面临的新形势和新任务，院重新梳理了总体发展思路，提出了“和谐发展，建百年不衰规划院”的奋斗目标，突出了“面向林区，立足林区，服务林区”的根本宗旨，确立了“质量立院，科技强院，人才强院”的治院理念，谋划了基础年、巩固年、发展年的三步走战略。在工作中，紧紧围绕全省林业工作大局，全面落实科学发展观，以创建和谐单位为主线，以关注民生为根本，以打造强院文化为载体，全面加强队伍的思想、作风和业务建设。与此同时，站在林业调查规划领域技术前沿，全力加强基础设施建设，加快设备更新改造，积极引进高新技术和高端设备，推动技术发展和科技进步，提高森林资源调查和规划设计的质量和效率。新思路带来新发展。短短几年，我院的综合素质明显提升、服务能力显著增强、业务范围逐步扩大，资源调查能力不断攀高，成果质量连续创优，事业进入良性发展的轨道，开始了一个新的辉煌时期。

二、60年发展的巨大变化

60年来，在历经创业和发展之艰辛、改革和开拓之求索、成功和挫折之甘苦的风雨征程中，我们这支具有光荣传统的林业调查规划队伍不断发展壮大，技术实力日益提升，综合素质逐步增强，事业发展蒸蒸日上，全院的各个方面都发生了巨大变化。

巨变之一：专业建设逐步加强，业务范围不断扩大

在队伍成立后的相当一段时间里，是以森林资源调查为主进行专业设置和建设的。划归吉林省管理后，我们结合吉林林业的实际情况和生产需求，积极探索专业拓展之路，逐步加强专业建设，努力扩大服务范围。经过40余年的不懈努力，我院在保持和加强森林调查这一主导专业的基础上，增加了林业总体规划、林业生产质量检验、森林资源监测、森林资源资产评估、野生动植物保护、生态监测、林业工程咨询、风景园林、湿地资源管理、林业信息管理和林业测绘等十几个专业，构建了布局合理、功能完善的专业框架，形成了主业优势突出、多专业综合发展的格局，为林业生产建设服务的能力进一步增强。近3年来，我院各专业完成的工作量连续突破历史记录，资源调查方面，2007年完成二类调查面积为84万公顷，2008年又上升到95万公顷。2009年，我院在完成25万公顷二类调查任务的同时，独立承担了第八次全国森林资源连续清查吉林省8872块样地复查的全部任务。在连清工作中期汇报会上，我省受到国家林业局的好评。并被总结为“三个第一，一大亮点”，即生产进度第一，任务量居全国之首；生产质量第一，样地合格率98%以上；技术含量第一，全部采用掌上电脑和3S技术。选用具有国家甲A资质的队伍承担连清任务，成为全国亮点。国家林业局有关领导认为，我院虽在地方工作，仍然具有国家队的水平。规划设计方面，累计完成430多个经营方案、总体规划和可行性研究项目，是80年代至院址迁长前完成各类项目总和的3倍。特别是营松高速公路占地项目、吉林向海湿地生态示范区总体规划、长白山国家级自然保护区总体规划等一大批国家和省重点项目的参与，改变了我院资源调查一枝独秀的历史。今年，我院通过招投标，成为长春市净月旅游经济开发区储备土地现状调查项目参与成员，实现了“走出林业、服务社会”的新拓展。迁址长春后，省林业厅又将吉林省森林资源监测中心挂靠我院，进一步扩大了我院的职能范围。目前，我院已取得了全国林业调查规划设计甲A级资质、吉林省森林资源调查设计甲级资质、工程咨询林业专业乙级资质、工程设计乙级资质、测绘行业乙级资质和风景园林工程咨询资质，成为在全国有一定影响、在省内享有良好声誉的林业调查规划队伍。

巨变之二：队伍结构变化巨大 整体素质明显提高

在很长的一段时间内，由于我院地处边疆，加之十年动乱期间专业技术人员大量流失，人才成为制约我院发展的瓶颈，队伍结构不尽合理，整体素质与我们的职能很不适应。多年来，我院从事业持续发展的需要出发，在调整队伍结构和引进人才方面做了大量工作，如组织职工进林业院校学习，通过进修、函授、成人教育等形式提高学历等，收到了一定的效果，也促进了队伍整体素质的不断提高。进入新世纪以来，我院坚持走引培并举之路，积极做好队伍结构调整工作。在现有人员培养方面，近10年来有42名职工参加了本科学历教育、12人参加了研究生学历教育。在人才引进方面，针对迁址后专业拓展的实际情况，提高了人才引进的标准和学历要求，有目的的引进适合专业需要的高学历人员，除本科生外，我院还接收了6名硕士研究生；为适应多专业、高起点的要求，对工作急需的专家，我们采取一事一聘、借鸡生蛋的办法进行解决，既圆满完成了相关专业的工作需要，又通过专家培训了队伍，传授了知识，取得了很好的效果。通过人员培养和人才引进，使队伍的基本结构趋于合理，促进了队伍整体素质的提高，为事业的持续发展打下了坚实基础。现在，全院在岗职工244人，其中195 人具有大专以上学历，占在岗职工总数的79.9%。全院中级以上专业技术人员占在岗职工总数的比例为68.8%，其中正高级工程师12人，高级工程师80人，工程师76人。另外，有12人取得了国家注册咨询工程师（投资）和资产评估师执业资格。

巨变之三：调查手段不断更新，新技术应用日新月异

60年来，我院的技术发展发生了天翻地覆的变化。从最原始的方格网调查、全林每木检尺发展到全面应用计算机技术、航天遥感技术和地理信息技术，调查手段不断更新，新技术的应用促进了事业长足进步。1985年以前，森林资源调查的全部成果都由手工完成，现在全部工序实现了无纸化，最新的卫片影像和基础数据在外业前输入到掌上电脑（PDA）中，现地调绘、采集调查数据后直接存储，经内业检查无误后即可自动进行计算、统计汇总和打印输出等后序工作，既方便又快捷。林业专题地图作为森林调查的重要成果，以前需要由专职绘图员手工绘制，经过转绘、清绘、植字、制版、印刷等多个环节才能完成，需要耗费大量的人力、物力，一般第二年才能提交相关的图面成果。现在，制图环节的所有工作全部在计算机上完成，通过大型工程绘图仪就可制作出标准、规范、美观的林业专题地图。对发生变化的林班，也可及时作出修改，重新打印制图，改变了以往一张图纸用十年、不搞调查难更换的局面。更应该提到的是，在国家没有投资的情况下，我院着眼于事业的长远发展，自筹资金启动了林业专题地图电子化建设项目。经过两届班子和相关部门6年的不懈努力，终于完成了全省集图形与属性数据于一体的森林资源信息平台建设。这一平台汇集了全省森林资源的所有基础数据，实现了森林资源数据和图面要素的一体化管理，是数字林业的重要组成部分，既可以为全省林业生产经营活动提供相关信息，也可以利用这一平台研制林业生产经营、管理、决策使用的各种专题地图。这一平台的构建成功，标志着我院测绘制图专业的技术发展进入了数字化、自动化的新阶段，将大大提高科技含量和工作效率，是制图技术的又一次跨越式发展。（未完待续下转第10期）